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中國工業(yè)和信息化部原材料司相關人士3日在第二屆中國鋼鐵物流合作論壇上說，中國鋼鐵業(yè)正面臨企業(yè)大面積減產、全行業(yè)出現(xiàn)虧損、庫存大量增加、成本與價格出現(xiàn)倒掛等四個方面的困難，針對行業(yè)趨勢的新變化，應采取挖潛增效、產需銜接、支持企業(yè)技術改造等措施積極應對。

中國工業(yè)和信息化部原材料司巡視員賈銀松說，中國鋼鐵業(yè)生產增速大幅回落，企業(yè)大面積減產，２００８年前１１個月產鋼同比僅增２．６％，增幅回落１４．２個百分點。１１月上旬的平均日產水平與６月份相比，減產３１．５％。

鋼材價格急劇下跌，全行業(yè)出現(xiàn)虧損。與２００８年６月份相比，目前具有代表性的６．５毫米規(guī)格普線產品平均價格下跌了４０．６％；２．７５毫米規(guī)格熱軋卷板平均價格跌幅更是高達４３．９％。２００８年１０月份，行業(yè)虧損面已達５９％。

鋼鐵業(yè)庫存大量增加，資金周轉困難。由于價格持續(xù)下跌，市場需求銳減，導致產成品庫存急劇增加，２００８年９月末鋼鐵企業(yè)庫存鋼材量同比增長４５％。目前國內港口和鋼鐵企業(yè)仍有１．２億噸庫存的進口高價鐵礦石，平均價格每噸在１１０美元左右，比當前價格高出４０美元。２００８年１０月份，重點鋼企應收賬款余額和應付賬款余額分別增長４２．６％和５０．１％。

由于高價礦石難以消化，鋼鐵業(yè)成本與價格出現(xiàn)倒掛。雖然目前國內原燃料價格普遍下降，但因大型鋼鐵骨干企業(yè)高價購進的原燃料庫存相對充足，短期難以消化。另外，進口鐵礦石６０％為長期協(xié)議礦，基本為大型鋼鐵企業(yè)持有，大型鋼企在簽訂長協(xié)礦的同時也簽訂了長協(xié)運輸價格。目前巴西礦、澳礦海運費分別已由２００８年上半年最高的每噸１０８美元和５１美元降到目前的８美元和４美元，而長協(xié)運價分別為２２美元和１１美元。

賈銀松說，鋼鐵業(yè)的行業(yè)趨勢已出現(xiàn)新變化，主要表現(xiàn)在全球鋼材需求下降、中國鋼材出口受阻、中國國內需求明顯減弱、產能過剩后果顯現(xiàn)、市場規(guī)則缺失導致不規(guī)范競爭。針對這些變化，鋼鐵行業(yè)應采取措施應對，其中包括：深入開展挖潛增效，努力降低生產成本；加強行業(yè)自律，規(guī)范市場秩序；根據(jù)市場需求，實行產需銜接；圍繞重點建設工程，及時調整產品結構，加快推進產業(yè)結構調整，積極支持企業(yè)的技術改造，加大對余熱回收利用、低品位難選礦石開發(fā)等促進節(jié)能減排和資源綜合利用項目的支持力度。