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出口退稅率到底怎么調(diào) 5大行業(yè)政策前瞻
發(fā)布時間:2009-04-06
國務(wù)院總理溫家寶25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議認(rèn)為,為落實應(yīng)對國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的一攬子計劃,全面實施十大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃,有必要再適當(dāng)提高部分產(chǎn)品出口退稅率。會議決定,從2009年4月1日起,提高部分紡織服裝、輕工、鋼鐵、有色金屬、石化和電子信息產(chǎn)品的出口退稅率。編輯推薦:提高出口退稅率優(yōu)于人民幣貶值553種機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率上調(diào)點擊這里更多精彩——關(guān)注財富故事、財富人生點擊這里更多精彩——查看第一手財經(jīng)資訊石化或恢復(fù)至2007年水平昨日,國務(wù)院常務(wù)會議決定從今年4月1日起提高部分石化產(chǎn)品出口退稅率,而這恰好與石化業(yè)界此前的呼吁相應(yīng)。中國石油和化學(xué)工業(yè)協(xié)會內(nèi)部人士對記者表示,理想的話,這次回調(diào)可能回歸至2007年7月前的水平。另外,根據(jù)工信部此前建議,合成樹脂、合成橡膠等16種產(chǎn)品的出口退稅率有望由5%提高到11%。2007年6月18日,財政部、國家稅務(wù)總局等幾部委發(fā)布了《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》,規(guī)定自2007年7月1日起,調(diào)整部分商品的出口退稅政策。由此給化工業(yè)帶來巨大壓力。由于金融危機(jī)和石化行業(yè)自身周期性這兩大不利影響,1至2月原油和天然氣行業(yè)產(chǎn)值下降13%,而化工行業(yè)下降6.5%,三大合成材料下降16.4%,其中,合成樹脂13.5%,合成纖維單體和聚合物下降31.2%。橡膠行業(yè)繼續(xù)下降,橡膠制品下降3.7%。招商證券分析師裘孝鋒認(rèn)為,出口退稅率的提高將是振興規(guī)劃中最有效果的一項措施,因為可以使企業(yè)的成本相對減小一些。不過,中原證券分析師李琳琳則認(rèn)為,如果全球金融危機(jī)導(dǎo)致的需求萎縮狀態(tài)持續(xù),提高出口退稅對于石化企業(yè)實質(zhì)性盈利提升作用不大。鋼材高附加值產(chǎn)品優(yōu)先受惠國家4月1日將提高鋼材產(chǎn)品出口退稅率。據(jù)記者了解,中國鋼協(xié)近期已向有關(guān)部委遞交了有關(guān)調(diào)整出口退稅的報告,建議內(nèi)容涉及所有享有出口退稅的鋼材品種。其中,出口退稅為5%的產(chǎn)品,包括冷板、鍍鋅、合金鋼等高附加值產(chǎn)品退稅提高至17%。另外,對于中國產(chǎn)能過剩較為嚴(yán)重的熱軋卷板,建議出口退稅由零提高至13%。中鋼協(xié)起草報告人士告訴記者,協(xié)會的建議報告當(dāng)然希望國家提高出口退稅率幅度更大,但實際財政部審批提高的退稅率可能沒有報告建議的幅度大,尤其是熱軋卷板產(chǎn)品是否給予出口退稅也存在一定爭議,一切還要看財政部公布的最終方案。海關(guān)統(tǒng)計顯示,2月份我國鋼材出口量為156萬噸,同比下降49.8%,環(huán)比下降18.3%,1-2月份累計出口量為347萬噸,同比下降52.1%。根據(jù)中鋼協(xié)對25家大中型主要出口企業(yè)調(diào)查顯示,1月份出口有60%左右是去年結(jié)轉(zhuǎn)合同,今年新簽合同很少,預(yù)計今年鋼材出口量將下降80%,比原先預(yù)測的50%要嚴(yán)重得多。易貿(mào)資訊分析師表示,國內(nèi)市場價格總體高于韓國、歐盟、美國等主要出口目的國,同時我國出口報價高于獨聯(lián)體、土耳其等其它主要國家,我國鋼材出口在國際市場上缺乏競爭優(yōu)勢。中信建投分析師王喆認(rèn)為,此舉短期會有一定的作用,但關(guān)鍵要看國外需求。有色高檔鋁材有望調(diào)高至13%權(quán)威人士向記者透露,在4月1日對有色金屬產(chǎn)品提高出口退稅中,高檔鋁箔類、高檔鋁型材類、高檔鋁板帶類的平均出口退稅率有望由5%提高到13%,部分鋁材產(chǎn)品或從零退稅一步到位提高至13%。據(jù)了解,高精銅管類、高精銅板帶類等產(chǎn)品也可能提高出口退稅,部分能夠以國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品頂替進(jìn)口產(chǎn)品的深加工產(chǎn)品或提高到17%,以前沒有給予出口退稅的鋁合金型材的出口退稅率有望提高到5%。上述人士表示,這些產(chǎn)品的出口稅率提高均列入了有色金屬產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃中,但此次調(diào)整出口退稅的范圍是否全部包括這些產(chǎn)品尚不可知,有關(guān)部門也可能視市場情況分幾次調(diào)整產(chǎn)品出口退稅。財政部及稅務(wù)總局于2007年6月發(fā)布了《關(guān)于調(diào)低部分商品出口退稅率的通知》(財稅[2007]90號),規(guī)定自2007年7月1日起,調(diào)整2831項商品的出口退稅率。其中,部分鋁合金型材出口退稅率由原來的11%或8%下降至零,部分金屬制品的出口退稅率由13%或11%下降至5%。專家表示,近年來,金屬制品和鋁合金型材市場競爭激烈,出口產(chǎn)品的利潤空間主要集中在出口退稅上,下調(diào)或取消鋁合金型材出口退稅率后,這些企業(yè)的盈利空間大大縮減;再加上人民幣升值,國際金融危機(jī)沖擊,國外市場需求減少,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩,以及房地產(chǎn)市場和汽車工業(yè)等萎縮的影響,使其經(jīng)營狀況日趨嚴(yán)峻。紡織服裝有望升至17%對于部分紡織服裝出口退稅率的再次調(diào)高,符合紡織服裝業(yè)界先前的預(yù)期。據(jù)接近政策建議部門的人士向記者透露,這次紡服出口退稅率將調(diào)高至17%。就在昨日,廣東省外經(jīng)貿(mào)廳廳長梁耀文在廣東外經(jīng)貿(mào)工作現(xiàn)場辦公會上透露,商務(wù)部已向國務(wù)院提交調(diào)高出口退稅方案,料新方案很快出臺。面對紡織工業(yè)嚴(yán)重下滑局面,國家2008年分別于8月1日、11月1日將紡織品、服裝等產(chǎn)品的出口退稅率提高了2個和1個百分點。2008年10月紡織工業(yè)產(chǎn)品出口形勢就得到好轉(zhuǎn),同比增長13%,服裝、鞋、帽制造業(yè)同比增長8.3%,擺脫了持續(xù)下滑局面。11月、12月工業(yè)出口下降2.3%和2.9%,出現(xiàn)2002年2月以來的首次負(fù)增長,而紡織工業(yè)出口分別增長3%和11.8%。2009年1月,因繼續(xù)受國際金融危機(jī)影響,工業(yè)出口下降了17.6%,但紡織工業(yè)出口基本與2008年持平,僅下降0.2%,顯示出出口退稅率起到的一定作用。電子信息數(shù)量有限影響不大對于電子信息產(chǎn)業(yè)的出口退稅率的再次調(diào)整,多位業(yè)內(nèi)專家在接受本報記者采訪時表示,由于上個月振興規(guī)劃里已經(jīng)出臺規(guī)定將彩管、玻殼等25種重點電子產(chǎn)品出口退稅比例升至17%高位,因此這次調(diào)整的產(chǎn)品數(shù)量有限,而且,出口退稅率對于這個行業(yè)影響不大。東方證券分析師趙曉光告訴本報記者,對于電子信息產(chǎn)業(yè)來說,不比傳統(tǒng)行業(yè),出口退稅率的影響很小,關(guān)鍵靠的是產(chǎn)品的競爭力。銀河證券分析師王國平指出,對于電子信息產(chǎn)業(yè)來說,對創(chuàng)新性企業(yè)的補(bǔ)貼和對國內(nèi)各種稅費(fèi)包括個人所得稅的減免可能更有用。來源:上海證券報