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【聚焦兩會】“兩會”紡織人的建言盛宴

來源:全球紡織網(wǎng) 發(fā)布時間:2013年03月14日

全國政協(xié)十二屆一次會議3日在北京開幕,十二全國人大一次會議也于5日召開,國家層面的權(quán)力交接陸續(xù)完成,一系列重大決策將要出臺,這是中國五年來最為重要的兩會。

人事更迭固然令人矚目,而兩會無疑是凝聚共識和民意的關(guān)鍵時機,近3000名全國人大代表和2200多名全國政協(xié)委員對當前國內(nèi)外的諸多機遇和挑戰(zhàn)進行把脈論道,匯聚13億人的民意、民智,推動“中國夢”一步步成為現(xiàn)實。我們有理由相信,在這次決定國家未來五年走向的會議上,紡織人參與審議討論時已經(jīng)成竹在胸。

改革再出發(fā)

當下,中國經(jīng)濟仍面臨著極大的考驗,這種考驗,來自多個層面:改革進入攻堅期,轉(zhuǎn)型進入關(guān)鍵期,外部沖擊持續(xù),投資沖動難抑。然而中國經(jīng)濟卻一直在重壓之下不斷前行。
破解中國經(jīng)濟之圍,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,在發(fā)展中轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展??政府新一屆領(lǐng)導班子被寄予了厚望。

改革,首當其沖的是破解政府與市場之間的關(guān)系。政府職能的轉(zhuǎn)變,不僅是取消行政審批,精簡合并機構(gòu),更重要的是從根本上解決一些政府部門職能越位、缺位、錯位的扭曲,把可以由市場辦的交給市場,把可以由社會組織辦的交給社會組織,把應該由政府辦的辦好。改革,需要掃清阻礙,推進改革。要以戶籍制度改革為突破口,結(jié)合政府公共服務(wù)體系、財政體制、社會管理職能、土地管理制度等多方面改革,推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。改革,需要發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。政府需要進一步推動資源價格、稅費和環(huán)境稅改革,以經(jīng)濟杠桿撬動企業(yè)和地方節(jié)能減排的積極性。

改革,改善民生是第一要務(wù)。民生永遠是發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。要通過教育、醫(yī)療、養(yǎng)老保險等公共服務(wù)體系和社會保障機制的完善,建立公平的起點和基本的安全保障網(wǎng)。要通過居民自治、村民自治、社會自律組織的發(fā)展,舒緩社會轉(zhuǎn)型期的種種矛盾,更好地實現(xiàn)人民當家作主。要通過收入分配改革,縮小收入分配差距,增加中低收入者收入,壯大中等收入群體,培養(yǎng)社會穩(wěn)定力量。

然而真正的改革還未出現(xiàn),宏觀調(diào)控的形勢卻非常嚴峻。當前,我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題依然突出,經(jīng)濟增長下行壓力和產(chǎn)能相對過剩的矛盾有所加劇;通貨膨脹壓力仍然較大,企業(yè)面臨生產(chǎn)成本要素上升的巨大壓力,同時,依靠大規(guī)模增加投入支撐經(jīng)濟增長越來越困難。今年,中國經(jīng)濟增長預期目標為7.5%左右,連續(xù)第二年位于8%以下。維持這一數(shù)字,為中國轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)留足空間,符合市場預期。

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